西藏大数据产业园区

• 【投资桑日县】2018年桑日县政府工作报告

  2017年工作总结2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。在县委的坚强领导下，在岳阳市的大力支援下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻总书记治边稳藏重要战略思想，正确处理好“十三对”关系，全面落实吴英杰书记“突出三个重点、办好四件大事”的重要指示精神，着力推进“七个桑日”建设，强力打造山南产业副中心、山南经济第一县、雅江江北经济强县，力争“产业聚集、城乡统筹、民生改善、社会和谐、创新驱动、生态文明”六个方面走在全区前列。预计全年完成生产总值16.58亿元、增长10.2%，固定资产投资29.07亿元、下降4.6%，税收收入1.76亿元、增长3.88%，一般公共财政预算收入首次突破1亿元、增长17%，社会消费品零售总额1.07亿元、增长12.9%，农牧民人均可支配收入13224元，增长14%。打好脱贫摘帽战，精准扶贫取得新战果。全面推进脱贫攻坚，坚持把精准扶贫作为头等大事和第一民生工程。精准确定2017年建档立卡贫困对象762户2006人，脱贫摘帽工作有序开展。本级财政投入扶贫资金900万元，占全年本级财政收入的10.5%。整合涉农资金1500万元，深入实施17个产业扶贫项目，已完成投资1055万元。启动总投资7100万元的扶贫就业楼、高标准农田、奶牛养殖、葡萄种植等扶贫产业项目建设，带动贫困人员增收致富。投资6003万元的追塘坝易地搬迁项目顺利完工，98户415名群众于7月1日搬迁入住，并配套7项发展脱贫增收产业，让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。社会兜底落实到位，兑现五保户补助资金65.88万元，为保障对象(民政低保A、B、C类)发放补助185.86万元。落实贫困户生态补偿岗位1841个，兑现资金552.3万元。兑现464名建档立卡贫困大学生资助金339.3万元，55名计划外高校贫困大学生资助金19.05万元。积极调动42个驻村工作队168名驻村干部、42名第一支部书记、787名机关干部参与精准扶贫结对帮扶工作。信贷扶贫大力推进，为120户农牧民发放精准扶贫贷款566.9万元。县扶贫就业楼运营良好，为2017年新识别贫困户和绒乡沟内贫困户673人分红44万元。县域重点企业参与扶贫开发力度大，华新和大古水电站带动就业850人，创收1.99亿元;华新计划五年内安排1000万元帮扶绒乡脱贫。全县727户1918人现已达到脱贫标准。紧抓项目破瓶颈，基础设施实现新改善。始终坚持把项目投资作为推动发展的重要引擎，本级继续投入项目前期工作经费500万元。全年开复工项目76个，完成固定资产投资29.07亿元。重点项目超常规推动，大古水电站、拉林铁路桑日段、拉林铁路供电工程分别完成投资8.36亿元、7.08亿元、1.33亿元。全年争取资金2.04亿元，援藏资金投入1500万元，本级财政投入资金7886万元，基础设施建设多点开花，加快实施了桑日镇、绒乡就业扶贫楼，乡、村、组人居环境整治建设，岗布等5村基层政权示范点建设，绒乡小学布局调整集中办学，增期乡、桑日镇公安检查站，公安局、检察院附属工程，五保集中供养消防等工程。白堆至藏嘎公路建成通车;绒乡足苏桥至达嘎村、白堆乡至夏间村、增期乡雪巴村至拉玉沟、增期乡雪巴村至达古四条农村公路，分别完成投资4550万元、4420万元、4713万元、9600万元。许木至仁青岗农村公路正在建设中，预计明年完工。持续深化民生水利进程，投资1751.12万元(其中本级财政投入430.69万元)全面实施水土保持、饮水安全、干渠维修和堤防工程等项目建设。新增通讯基站97个，城乡信息化建设加快。规范运用项目在线审批平台，录入国家重大建设项目库项目121个、总投资17亿元。提质增效优结构，产业发展再上新台阶。一产添魅力，全县粮食总产量9100吨，其中青稞产量4128吨，粮食安全得到保障。严格落实基本农田保护制度，坚决守住5.1万亩耕地红线。严格落实粮食直补、良种补贴、农机具补贴等鼓励政策，并继续实行本级种粮补贴等惠农政策。本级配套1300万元支农资金，用于建设水渠、种植早熟土豆、动物防疫、农业防虫灾、推广良种、农田建设维护。新增农牧民专业合作社101家。本级投入科技三项推进经费100万元，重点做好良种培育等技术推广。葡萄种植面积达到1400亩，已挂果600亩，开工建设2.8亩葡萄酒加工厂项目，葡萄产量达到20吨，预计生产葡萄酒10吨。虫草产量达387.93公斤，实现产值2680余万元。二产增实力，预计全年实现工业增加值4.57亿元，华新水泥、沃卡电站、四座光伏电站分别预计实现产值7.49亿元、3920.8万元、8715.33万元。招商引资有新成果，预计完成投资3亿元。启动投资约7亿元的华新水泥三期120万吨生产线项目。全县光伏总容量达到70兆瓦，国电投三期20兆瓦、苏州协鑫20兆瓦光伏项目前期工作积极推进，光伏项目投资规模与建设速度均居全区第一。在2017年中国西藏雅砻文化节招商暨旅游推介会上与岳阳经济技术开发区成功签约，实现互利共赢的战略合作平台。三产显活力，全年预计服务业增加值完成1.72亿元，同比增长20.7%。本级财政投入旅游专项资金100万元，接待游客29.2万人次，实现旅游收入630万元，同比分别增加229%、32%。达古景区进一步完善景区配套设施。积极促成与市旅投公司合作，着手打造3A级景区，县域旅游发展规划加快修订。帮嘎温泉完成升级改造开始试营业，沃卡温泉村旅游基础设施已完成主体工程。全县通信业务收入1949.39万元，邮政业务收入60万元。坚持共享抓普惠，民生福祉得到新加强。满足人民新期待,持续保障改善民生,全年民生支出1.07亿元。加快教育现代化办好人民满意的教育，办学条件和教学质量不断改善。中、小学入学率均为100%，学前幼儿入园率达到93%。2017年本级教育配套投入2150万元，其中兑现418名桑日籍非义务教育阶段学生资助金115.8万元、464名农村户籍在校大学生资助资金339.32万元(市资助资金135.8万元、本级财政配套203.52万元)、“三包”经费715.46万元、营养改善经费154万元。投入素质教育专项经费181万元，各校的办学理念、办学特色、校园文化和非遗文化进校园等工作得到上级充分肯定。争取上级投资689万元、本级财政投入376.14万元实施教育项目建设，新增校舍面积309.17平方米。今年顺利通过区、市两级素质教育和全区教育事业统计专项核查工作验收，增期乡幼儿园顺利通过市级分类定级督导评估验收。就业状况持续改善，全县城镇新增就业237人。开展农牧民技能培训13期，培训402人，劳务输出612人次，实现劳务收入1937.45万元。积极推进养老保险、医疗保险制度改革，参保率均达到100%。兑现市“十大民心”工程和县“十道保障线”资金分别为968万元、426万元。兑现城乡低保资金245.32万元、五保户生活补助资金275.69万元。提升医疗卫生服务水平，全覆盖实施全民免费健康体检、先心病儿童筛查、包虫病筛查，农牧民合作医疗参保率达到100%。本级投入842万元用于大病统筹救助金，解决群众看病难问题。本级投入200万元用于增期乡、白堆乡村卫生室房屋修缮，有效改善群众就医条件;投入30万元农牧民孕产妇住院分娩专项奖励资金，孕产妇住院分娩率达到98.8%。全县人均寿命达69.5岁。全年文化事业支出占上年财政收入的3.1%，广播电视人口综合覆盖率达99.7%。县广播电视台已获国家新闻出版广电总局批准运行。坚守底线护环境，生态建设凸显新成效。大力实施生态强县战略，不断强化红线意识和底线思维，足额兑现生态效益补偿机制、草奖机制等惠民政策资金，主要污染物排放控制在自治区下达的指标范围内。造林绿化水平持续提升，全年植树造林4258.7亩，义务植树100亩，构树试种730亩，封山育林6100亩，全县森林覆盖率达37.48%。启动“河长制”工作，本级配套县乡河长制工作经费30万元，全面推动河长制，制作完成《桑日县河长制河流分布示意图》，成为我市唯一河流上图的县。投资107万元的县城、增期乡达古村、增期乡米东村旅游厕所项目现已完工。全县9个旅游厕所革命已通过上级批准，有望明年年初开工建设。迎接中央环境保护督察，关闭企业1家、停产5家、整改13家，针对督察中发现的华新水泥矿山、城镇饮用水水源地、垃圾填埋场等问题已完成整改。加强环境执法监管，严格落实环保“三同时”制度，项目环评执行率达100%。本级投入环境综合整治经费269万元;投入160万元对16个农村饮用水源地进行保护;投入县城绿化建设经费601.87万元，投入县住宿区和会务中心管理服务托管运营经费110.4万元，投入县城环境卫生托管运营经费145万元。生态创建取得新成果，2017年投入578万元，用于生态乡村建设项目，已完成自治区级1个生态乡镇、13个生态村创建工作，顺利通过自治区生态乡村专家组验收。创新求变激活力，改革开放取得新进展。深入推进政府职能转变和机构改革，清理1990年至2016年期间与“放管服”、生态文明建设不相符的规范性文件。“五证合 一、一照一码”等商事制度改革深入推进。非公经济市场主体发展到938户、注册资金达8.04亿元，分别同比增长20.3%、13.42%。稳妥推进林权制度改革，不动产登记工作加快实施。本级预算200万元扎实开展土地确权登记颁证工作。全县金融机构存、贷款余额分别为13.5亿元、8.69亿元，分别同比增长14.9%、54.9%。规范行政行为，自身建设得到新提高。牢固树立“四个意识”，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格执行中央八项规定和区市相关要求，廉洁政府建设持续加强，服务效率不断提升，依法治县进程不断加快。加强民生资金全过程监管，实施农村公路全程跟踪审计;聘请专业机构，进行国有资产清查和登记。建立、公开政府系统权责清单，确保权力规范运行。自觉接受人大、政协监督和社会舆论监督，定期向县委、人大、政协报告政府工作，全年办理人大代表意见和建议90件、政协委员提案31件。严格控制“三公”经费支出，公务接待费用同比下降62%。坚持政府集中采购制度，节约资金16万元。各位代表，我们全面贯彻落实县委决策部署，适应把握引领新常态，推动经济社会发展进入了快车道。成绩来之不易，这是中央新时期党的治藏方略成功实践的结果，是岳阳市大力支持、无私援助的结果，是县委坚强领导、科学施策的结果，是全县各族人民同心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向岳阳市人民，向为改革发展稳定付出心血的全县各族干部群众、向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向所有关心支持桑日发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，县域经济社会发展中还存在不少困难和问题。产业支撑能力不强，内生增长动力不足，经济发展总体水平不高;民生和社会事业短板较多，脱贫攻坚巩固任务较重，社会大局稳中有风险、稳中有隐患;政府职能转变、干部工作作风、依法行政能力与新常态、新形势的要求还不相适应，发展环境还有待改善。对此，我们将高度重视，认真对待，着力解决，决不辜负全县人民的期望和重托。2018年工作安排2018年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大和中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实总书记治边稳藏重要战略思想和给隆子县玉麦乡群众的回信精神，认真落实区、市以及县委的战略部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持新时代西藏工作指导思想，以推进供给侧结构性改革为主线，紧扣我国社会主要矛盾变化，以提高发展质量和效益为中心，正确处理好“十三对”关系，全面落实吴英杰书记“突出三个重点、办好四件大事”的重要指示精神，突出壮产业、旺人气，突出创新驱动，推进依法治县，加强民生保障，力求好中求快，以优异成绩为改革开放40周年献礼。2018年政府工作的奋斗目标是:力争生产总值增长10%以上，全社会固定资产投资增长与上一年持平，社会消费品零售总额增长13%以上，税收收入增长2%以上，一般公共财政预算收入增长15%以上，农牧民人均可支配收入增长14%以上，城镇登记失业率控制在2.1%以内，确保经济社会持续健康发展、社会大局持续和谐稳定。为实现上述目标，我们将全力抓好八个方面的工作：持续推进脱贫攻坚，着力建设小康桑日。我们将持续用力、久久为功，全面落实各项扶贫措施，坚持把产业扶贫作为精准扶贫、提升脱贫致富“造血”功能的关键措施，继续实施好扶贫就业楼、高标准农田、高效温室、奶牛养殖、葡萄种植等扶贫产业项目建设，深入实施“一乡一策”增收办法，加大农牧民教育培训和劳务输出力度，带动贫困人员增收致富。全面完善生态、教育、金融、培训、就业、社会保障兜底、健康等扶贫政策体系，密切援藏扶贫衔接，深化与县域企业对接，鼓励企业积极参与脱贫攻坚，凝聚起全社会团结互助的正能量。做好精准脱贫巩固工作，严格按照贫困人口录入和退出识别认定办法，全面考核，科学评估，精准测算，坚决杜绝“被脱贫”和“数字脱贫”，做到脱真贫、真脱贫。持续推进项目建设，着力建设宜居桑日。强化项目谋划，本级继续投入前期工作经费500万元以上，加大重点项目攻坚力度，抓好要素资源优化配置和服务举措落实，力争大古水电站完成投资10亿元以上，拉林铁路桑日段、许木500千伏变电站等项目加速推进，在重大项目建设上再上新台阶。聚焦乡村振兴战略、统筹推进城乡基础设施建设，重点加快交通项目建设，年内完成达古至雪巴、白堆至藏嘎、许木至仁青岗、白堆至夏间、雪巴至拉玉沟、足苏桥至达嘎、白堆乡冷格热至底格那、S507至葡萄基地、华新产业园区、桑日县G506至追塘坝搬迁点、S507至思金拉措环湖等公路，争取实施泽桑快速通道项目，加快实施桑日大桥危桥改造等项目和全区生命安全防护工程。加快水利基础设施建设，突出抓好颇章水库、扎巴灌区、水土流失治理、饮用水源地建设、环境综合整治等工程。加快城镇化和新农村建设，按照城乡协同发展的要求，大力实施棚户区改造、周转房、公租房、县城排水防涝、污水处理、县城城区地下管网改造。启动比巴沟地质灾害治理、各乡镇防抗灾物资储备库、垃圾转运站等项目。争取新建一批通讯基站。全力争取藏嘎特色村落建设。本级投入资金试点实施高寒牧区“厕所革命”，为每户新建家用厕所。同时本级还将继续投入资金1000万元以上，实施村民小组人居环境整治和剩余15个村级活动场所改建。争取援藏项目投资6190万元，抓好援藏投资的增期村、赤康村、白堆村、真措村小康示范村建设。持续建设环境优美、和谐宜居、具有桑日特色的社会主义新农村。持续推进产业升级，着力建设宜业桑日。坚持产业发展先行，不断优化产业结构，提高产业发展质量和效益。持续稳定粮食生产，抓好粮食高产创建，坚决守住全县耕地红线。严格落实粮食直补、良种补贴、农机具补贴等惠农政策，继续实行本县种粮补贴等鼓励政策。本级支农资金继续投入1000万元以上，实施高标准网围栏等建设，提升农民种粮积极性。继续加强动物疫病防疫，做到应免尽免、不留死角。继续加大科技投入力度，培养农牧区实用人才队伍。本级投入产业、科技等资金1500万元以上，争取上级“三推进”支持，集中资金和精力，做大做优葡萄产业发展。完成“帕竹庄园”葡萄酒综合生产线建设，在稳步出产葡萄酒的同时，进行土豆酒、大黄酒等加工，构建县域特色产业发展新形态。培育壮大优势产业和骨干企业，全力推动投资约7亿元的华新水泥三期120万吨生产线项目，集全县智慧和力量，千方百计、想方设法对环评、土地、规划、节能、水保、风评、林勘等方面给予全程协助和服务，强化土地、劳动力等要素保障，在服务全区基础设施建设的同时，不断壮大县域财源。同时，全力推动光伏产业发展，力争新落地投资4亿元的光伏能源40兆瓦，巩固光伏产业发展优势。持续推动旅游业提档升级，突出我县达古景区核心地位。积极引导群众有序参与到景区开发建设中来，让更多的群众吃上“旅游饭”、走上致富路。持续推进民生改善，着力建设幸福桑日。把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强基本公共服务，确保民生支出占上一年财政收入的80%以上，以大投入推动社会事业大发展，全面提升人民群众幸福指数。坚持教育优先发展，本级教育配套投入突破2500万元。认真落实山南统筹推进县域内义务教育一体化改革发展。优化教师结构，提高教学质量，整合教育资源，确保完成我县7所小学整合为3所的工作任务。同时加快本级财政投资2500万元的绒乡完小和援藏投资2690万元的桑日镇完小提质改造建设。继续打造健康桑日，开工建设县妇幼保健站项目。本级继续投入200万元实施乡镇卫生院、村卫生室设施和设备更新提升，藏医能力建设，打造医院特色专科品牌，深入推进医院“创甲”工作;继续投入30万元农牧民孕产妇住院分娩奖励资金、500万元大病救助基金、500万元大病统筹政府兜底保障资金，争取5月前完成全民免费健康体检和先心病患儿筛查。加大包虫病防治经费的投入，全力抓好包虫病防治。扎实推进食品药品安全社会共治，守护好群众“餐桌安全”。抓好文化惠民举措，力争启动总投资4500万元的县文化影视会展中心建设，扎实开展有线数字电视网络改造工程，不断完善公共文化服务，抓好文物保护和非遗申报。突出就业和社会保障，巩固“双业”工作成果，确保零就业家庭动态清零。力争启动实施各乡镇基层就业和社会保障中心建设。加快实施全民参保计划，推动基本社会保险制度对适用人群全覆盖。扎实做好扶残助孤等工作。持续推进环境保护，着力建设绿色桑日。筑牢生态安全屏障，实施好植树造林、封山育林、防沙治沙项目，力争实施沃卡湿地保护、真措草场生态功能保护、里龙沟生态功能保护、沿江生态恢复示范工程。持续加大大气、水体、土壤污染防治力度。倡导绿色生活方式，把城乡环境卫生综合整治作为革除陈规陋习、树立现代文明的主抓手，深化拓展环境卫生整治的内涵和外延。大力倡导节约、低碳、循环的绿色生活理念，形成“禁白”等绿色消费方式，提高绿色发展软实力。加快生态乡村创建进程，完成三乡一镇7个行政村生态乡村创建任务。加强环境监管执法，做好污染源普查工作。持续推进深化改革，着力建设活力桑日。坚持以供给侧结构性改革为主线，推进“三去一降一补”。大力实施大众创业、万众创新工程，确保创业扶持资金投入占上一年财政收入20%以上，支持和鼓励桑日籍大学生、农牧民群众自主创业。坚持适度扩大总需求，继续保持区域竞争优势。坚持构建开放的经济格局和社会形态，对沃德国有资产投资公司市场化运作、专业化管理，积极引进高端专业人才，注重防控风险，确保国有资产保值增值。建立政银企协同发展工作机制，推进诚信体系建设。加大受援力度，充分用好对口支援优惠政策，强化与岳阳市交流交往交融，同时深化技术人才援藏、干部培训交流、援藏扶贫和招商工作，努力形成全方位援藏对接机制。持续提升执政能力，着力建设法治桑日。所有工作的落实关键在干部、成败在干部。2018年的工作任务重、时间紧。这就要求我们必须切实加强自身建设，认真学习贯彻落实党的十九大精神，在学习中创造性抓好工作落实，把学习党的十九大精神转化为推动桑日各项事业发展的强大精神动力和政治保障。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格落实中央八项规定和区市相关要求，认真落实党风廉政建设责任，坚持纠正“四风”，作风建设永远在路上。严控“三公”经费，压缩一般性支出。坚决查处违法违纪案件，始终保持惩治腐败高压态势，营造风清气正的政务环境。各位代表，新的时代催人奋进，新的形势刻不容缓，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造。让我们在县委的坚强领导下，提升能力、认真履职，向全县1.86万各族干部群众交上一份满意的答卷!

  2025-07-15

• 【西藏招商】日喀则招商引资成果丰硕 珠峰文旅节签约项目助力区域发展

  在西藏自治区日喀则市举行的招商引资推介会上，现场签约19个项目，总金额达11.27亿元，吸引了150家区内外企业参与。此次推介会依托日喀则市第十七届珠峰文化旅游节平台，重点展示了当地文化旅游产业和投资环境。作为“一带一路”面向南亚开放的重要节点，日喀则市近年来通过优化政策和服务机制，持续提升招商引资吸引力，推动特色产业和园区建设取得新突破。 一、区位优势与政策红利双重驱动 日喀则市地处西藏西南部，是连接中国与南亚国家的陆路枢纽。随着“一带一路”倡议的深入推进，日喀则市的交通、物流和贸易通道功能进一步强化。为吸引投资，日喀则市在财政、税收、金融、土地等领域出台了一系列优惠政策，并建立“全程代办·专班服务”机制，简化审批流程，降低企业投资运营成本。例如，吉隆边境经济合作区的土地开发项目，充分结合了跨境贸易和区域合作需求，成为签约亮点之一。 二、七大产业与园区建设聚焦高质量发展 此次签约项目涵盖日喀则市重点发展的七大产业，包括文化旅游、特色农业、高原生态、青稞深加工等。直升机观光旅游项目依托珠峰品牌资源，旨在提升高端旅游体验；特色农业生态园和万亩苗圃基地建设项目则聚焦高原特色种植业，推动农业现代化。此外，青稞加工厂房和城镇供暖项目体现了民生与产业协同发展的思路。所有项目均布局于日喀则市规划的七大园区内，形成产业集聚效应。 三、软环境优化提升投资信心 日喀则市将营商环境建设作为招商引资的核心竞争力，通过转变政府职能、强化服务意识，确保企业“少跑腿、快落地”。例如，针对外来投资者设立的专项服务窗口，提供从注册到投产的全流程协助。这种“保姆式”服务模式有效增强了企业投资意愿，部分参会企业表示将扩大在日喀则市的业务布局。 四、文旅融合激发区域经济新动能 珠峰文化旅游节作为推介会的重要载体，不仅展示了日喀则市独特的文化资源，也为文旅项目对接提供了平台。签约项目中，文化旅游类投资占比显著，包括景区升级、民宿集群开发等。日喀则市通过“文旅搭台、经济唱戏”的模式，推动文化产业与实体经济深度融合，为区域发展注入可持续动力。 此次招商引资成果反映了日喀则市在区域竞争中的差异化优势，未来将继续围绕国家战略和本地特色，深化开放合作，推动重点项目落地见效。

  2025-07-15

• 【墨脱县招商】墨脱县农村经济稳步增长 农牧民收入持续提升

  2016年，墨脱县农村经济保持良好发展势头，全年农村经济总收入达12878.51万元，较上年实现14%的增长。当地立足资源优势，通过发展特色产业、推进招商引资、完善基础设施等多元举措，推动农牧民收入稳步提高，农牧民人均可支配收入和人均现金收入均实现15%的增长，为乡村振兴奠定坚实基础。 一、特色产业成为经济增长主引擎。2016年，墨脱县依托独特的气候和地理条件，大力发展茶叶、柠檬、香蕉等特色农牧产业。通过扩大种植规模、推广优良品种、提升标准化生产水平，特色农产品产量和品质显著提升。其中，茶叶产业形成规模化种植基地，产品通过线上线下渠道销往区内外，带动了产业链上下游发展，成为农牧民增收的重要来源。同时，特色养殖产业稳步发展，生猪、禽类养殖规模扩大，养殖效益持续向好，进一步拓宽了农牧民收入渠道。 二、招商引资激活农村经济发展动能。2016年，墨脱县积极开展招商引资工作，围绕特色农产品加工、乡村旅游等领域，引进符合当地发展实际的企业和项目。通过优化营商环境、提供政策支持，成功吸引外来投资参与农产品深加工，建成小型农产品加工厂，实现了农产品从初级生产到精深加工的转变，提升了产品附加值。此外，招商引资项目还带动了当地运输、包装等配套产业发展，创造了更多就业岗位，让农牧民在家门口实现增收。 三、基础设施建设夯实经济发展基础。2016年，墨脱县持续加大农村基础设施投入力度，重点推进农村公路、水利设施、电力通讯等项目建设。农村公路通达深度和通行能力显著提升，有效解决了农产品运输难问题，降低了物流成本。水利设施建设加强了农田灌溉保障，改善了农业生产条件，促进了粮食和特色作物稳产增收。电力和通讯网络覆盖范围扩大，为农村电商发展和信息化建设提供了支撑，助力农牧民通过电商平台销售农产品，拓宽了市场渠道。 四、政策保障推动农牧民收入稳定增长。2016年，墨脱县全面落实各项惠农政策，加大对农牧民的补贴力度，及时发放种粮补贴、农机购置补贴、生态补偿资金等，直接增加了农牧民转移性收入。同时，加强农业技术培训和指导，组织技术人员深入乡村开展种植、养殖技术培训，提高农牧民科学种养水平，增强了自身发展能力。此外，通过推进农村集体产权制度改革，盘活农村闲置资源，鼓励农牧民以土地流转、入股等形式参与产业发展，分享产业增值收益，多途径促进农牧民收入提升。 2016年墨脱县农村经济的稳步增长，不仅反映了当地特色产业发展的成效，也体现了招商引资、基础设施建设和政策保障等多方面工作的协同推进。农牧民收入的持续提升，进一步激发了农村发展的内生动力，为墨脱县后续乡村全面振兴积累了宝贵经验。

  2025-07-15

• 【西藏招商】西藏自治区第五届网络安全技能大赛开幕 推动网络安全人才培养与招商引资

  西藏自治区第五届网络安全技能大赛在拉萨开幕，吸引了全区七市地的41支队伍、158名选手参赛，规模创历届新高。作为西藏自治区网络安全宣传周的重要活动，本届大赛首次覆盖党政机关、军队和科研机构，并设置全程观摩环节，旨在提升网络安全实战能力，同时为招商引资搭建技术交流平台，促进网络安全产业发展。 一、大赛规模与参赛范围显著扩大 西藏自治区第五届网络安全技能大赛在拉萨饭店举行，参赛队伍和人数较往届大幅增加，覆盖拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里七市地。参赛单位从传统的电信运营商、互联网企业扩展到党政机关、军队和科研机构，体现了全区对网络安全的高度重视。大赛通过实战竞技，考核选手在逆向分析、漏洞挖掘、Web渗透、加解密等领域的技能，为西藏自治区网络安全人才储备奠定基础。 二、赛事创新助力网络安全人才培养 本届大赛首次设置全程观摩环节，邀请互联网企业、高校等团体现场观摩，推动产学研深度融合。通过公开透明的竞赛形式，大赛为西藏自治区网络安全行业提供了学习交流的机会，有助于培养更多实战型人才。此外，赛事紧密结合网络安全宣传周活动，普及网络安全知识，提升全社会网络安全意识。 三、网络安全与招商引资协同发展 西藏自治区以网络安全技能大赛为契机，推动网络安全产业与招商引资相结合。大赛吸引了多家企业关注，为西藏自治区引进网络安全技术、设备和人才提供了平台。通过赛事展示西藏自治区在网络安全领域的潜力，进一步促进相关产业落地，助力数字经济高质量发展。 四、赛事权威性与社会影响力提升 作为中国技能大赛的重要组成部分，西藏自治区网络安全技能大赛已连续举办五届，成为全区最具影响力的网络安全赛事之一。本届大赛的创新举措和广泛参与，得到了行业内外的高度认可，为西藏自治区网络安全建设注入了新动力。未来，大赛将继续发挥平台作用，为西藏自治区网络安全事业和经济发展贡献力量。

  2025-07-14

• 【西藏招商】西藏召开工业高质量发展规划座谈会 共谋特色发展新路径

  西藏自治区召开工业高质量发展规划专家座谈会，围绕"十四五"工业发展规划听取意见建议，强调以生态优先、民生为本推动特色工业发展。会议聚焦招商引资、产业升级与生态保护协同推进，邀请多位院士专家为西藏工业高质量发展把脉定向，探索工业文明与生态文明和谐共融的新模式。 一、会议背景与核心议题 西藏自治区政府组织召开工业高质量发展专项座谈会，重点讨论《西藏"十四五"工业高质量发展规划》编制工作。会议明确要求工业发展必须立足西藏生态安全屏障定位，将中央关于西藏工作的决策部署贯穿规划全过程。核心议题包括：清洁能源开发利用、特色农畜产品深加工、优势矿产资源绿色开发、藏药产业现代化等领域的路径设计，强调通过精准招商引资培育符合西藏特点的现代工业体系。 二、院士专家建言献策 与会院士专家结合西藏实际提出系统性建议：在清洁能源领域，建议统筹光伏、地热等资源开发与电网建设；在特色产业方面，提出建立高原生物制品质量标准体系；矿产资源开发强调采用国际先进环保技术；藏药产业需加强产学研协同创新。特别指出西藏工业发展应避免低端重复建设，要立足"地球第三极"生态独特性，构建"小而精、特而优"的产业格局。所有建议均收录至规划修改完善清单。 三、生态保护与民生改善双轮驱动 会议强调工业发展必须严守生态保护红线，建立项目准入负面清单制度。要求所有工业项目必须进行生态影响分级评估，重点区域实行"零工业"政策。同时明确工业反哺民生机制，规定新增就业岗位中本地群众占比不低于60%，企业利润用于技能培训的比例明确下限。会议通报了西藏天然饮用水、藏毯等产业带动农牧民增收的具体案例。 四、规划实施保障措施 为落实规划目标，西藏将建立三项机制：省级领导包联重点产业制度、院士专家长期顾问机制、跨部门联合督查体系。配套出台《西藏工业项目环境影响评价特别规范》《特色产业招商引资指导目录》等文件。会议特别要求各地市梳理现有工业园区，对存在环保隐患的实行"一园一策"整改，拉萨、日喀则等重点城市需率先完成园区绿色化改造。 五、区域协同与发展预期 规划提出构建"一核两翼"工业空间布局：以拉萨为核心创新高地，藏中清洁能源和藏东特色农业为两翼。建立与四川、青海等周边省份的产业协作机制，共同开发青藏高原特色产品市场。预计通过规划实施，西藏将形成3-5个国家级特色产业基地，培育10家以上具有高原特色的科技创新企业，工业增加值年均增速保持在合理区间，实现质量效益型增长。

  2025-07-14

• 【西藏招商】西藏资源税新政助力绿色发展 优化招商引资环境

  西藏自治区为贯彻落实《中华人民共和国资源税法》，结合当地实际出台了资源税具体适用税率等有关事项的决定，进一步规范资源税征收管理，促进资源合理开发利用，为招商引资营造更加公平透明的税收环境。该决定明确了税目税率、计征方式及减免政策，旨在推动西藏自治区经济高质量发展与生态环境保护协同共进。 一、税目税率严格执行国家与地方双重标准 西藏自治区资源税的税目税率同时遵循《中华人民共和国资源税法》所附《资源税税目税率表》和西藏自治区配套制定的地方税率表。这种双重标准既保证了国家税法的统一性，又兼顾了西藏自治区特殊的地理环境和资源禀赋特点。特别是对高原特有的矿产资源，如铬铁矿、铜矿等，西藏自治区在法定幅度内制定了符合区域发展的具体税率。 二、差异化计征方式体现科学管理理念 针对《资源税法》允许选择计征方式的六个税目，西藏自治区作出分类规定：石灰岩、砂石、矿泉水、天然卤水实行从价计征，地热和其他粘土实行从量计征。这种差异化管理充分考虑了不同资源的市场价值特性和开采条件，其中对地热资源采用从量计征，有助于促进西藏自治区丰富的地热能源合理开发利用。 三、减免政策突出民生关怀与环保导向 西藏自治区资源税政策包含两项重要减免规定：一是对因自然灾害等不可抗力遭受重大损失的纳税人给予免征，体现了税收政策的人性化考量；二是对共伴生矿、尾矿开采免征资源税，对低品位矿减征50%，这些措施将有效激励企业提高资源综合利用效率，减少矿山废弃物排放，与西藏自治区建设国家生态安全屏障的战略定位高度契合。 四、政策衔接确保平稳过渡 西藏自治区明确新政策自2020年9月起施行，同时废止1994年颁布的旧办法，实现了资源税制从暂行条例到法律实施的平稳过渡。这一变革不仅提升了资源税的法律层级，更通过税制优化促进了西藏自治区资源型产业的转型升级，为招商引资项目提供了更加稳定、可持续的政策预期。 西藏自治区资源税新政的实施，将有效发挥税收在调节资源配置、促进绿色发展方面的重要作用，既保障了国家作为资源所有者的权益，又通过差别化税率和减免政策支持了企业健康发展，为西藏自治区打造高原特色现代产业体系提供了有力的财税制度支撑。

  2025-07-14

• 【拉萨招商】拉萨经开区重点项目集中签约 构建高质量发展产业生态

  2021年，拉萨经济技术开发区开展高质量发展重点项目集中签约、集中开工、集中投产活动，招商引资工作取得显著成效。本次活动通过项目签约、开工、投产的系统推进，为区域经济社会发展注入新活力，展现了推动高质量发展的坚定决心。 （一）聚焦产业生态构建，项目布局凸显高质量发展导向。本次集中签约的重点项目紧密围绕高质量发展和创新链提升，覆盖产学研合作、产业投资、就业扶贫、科技创新、基金投资五大类。这些项目在谋划过程中注重产业链的建链、稳链、强链、延链，通过精准布局促进产业结构优化升级，推动区域经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。项目实施后，将进一步完善拉萨经开区的产业生态体系，增强产业发展的韧性和竞争力。 （二）创新闭环发展模式，彰显高效务实“经开速度”。此次活动是拉萨经开区首次聚焦“签约——开工建设——投产达效”完整产业发展环节，通过形成闭环效应，实现项目从签约到落地见效的全流程高效推进。各相关部门牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，积极创新工作思路和方法，为项目建设提供全方位服务保障。项目业主和建设单位按照要求倒排工期、挂图作战，全力抢进度、抢效益，充分体现了拉萨经开区在项目推进中的高效务实作风。 （三）立足发展成就展示，凝聚区域发展共识。活动期间，拉萨经开区组织100多家企业参观了建区20周年以来特别是党的十八大以来“六个新经开”建设取得的显著成就。通过实地参观和成果展示，让企业更直观地了解拉萨经开区的发展优势、营商环境和未来规划，进一步坚定了企业在区域内投资发展的信心。这种以成就展示促进交流合作的方式，不仅增强了区域发展的凝聚力和向心力，也为后续招商引资和项目建设奠定了坚实基础。 此次集中签约等系列活动的开展，是拉萨经开区推动“十四五”经济社会加快发展的良好开端。随着相关项目的逐步实施，将为区域经济发展提供更为强劲的动力，在促进产业升级、扩大就业、推动科技创新等方面发挥重要作用，助力拉萨经济技术开发区在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-07-14

• 【西藏招商】铁路冷链快运架起西藏冷鲜食品走向全国新通道

  2023年双十一消费季期间，拉萨发往北京的首列铁路冷链快运列车顺利发车，标志着西藏冷鲜食品通过铁路冷链物流实现全国流通。此举依托中铁快运专利技术，为西藏农产品外销提供全新解决方案，对优化当地招商引资环境、推动特色产业升级具有重要意义。 （一）技术创新破解高原冷链运输难题。中铁快运联合科研单位研发的专用蓄冷箱，采用先进保温材料与制作工艺，适配高铁动车组及旅客列车行李车运输需求。该冷链箱温区覆盖-20℃至30℃，可满足不同品类冷鲜食品的存储要求，控温时效显著提升，为西藏特色农产品提供稳定的全程低温保障。 （二）立体运输网络构建高效流通体系。此次冷链运输采用"干线运输+中转衔接"模式，货物从拉萨出发后，在西宁站完成中转接续，通过跨局列车联动实现西藏与北京的快速通达。抵达北京西站后，依托末端配送网络完成"最后一公里"服务，形成"铁路干线+区域配送"的闭环物流链条，有效缩短产品流通时间。 （三）产业协同助力区域经济高质量发展。该冷链快运服务已成功为西藏百联实业等企业提供运输支持，推动西藏特产走向全国市场。随着拉林铁路的开通运营，林芝地区的特色水果、食用菌等产品将进一步拓展外销渠道。铁路冷链物流的发展不仅提升西藏农产品市场竞争力，也为当地招商引资创造有利条件，促进特色产业规模化、标准化发展。 （四）模式拓展完善冷链服务生态。中铁快运持续优化多温区管控、减重增容等技术参数，冷链箱适配多种铁路运输载体，可根据货物特性灵活制定运输方案。这种标准化、模块化的冷链解决方案，未来有望在西藏全域推广应用，助力更多特色农牧产品实现"从产地到餐桌"的全程冷链保障。 铁路冷链快运服务的开通，是交通物流与特色产业融合发展的重要实践。通过发挥铁路运输网络优势，西藏冷鲜食品流通半径显著扩大，为区域经济发展注入新动能，也让全国消费者得以便捷品尝来自雪域高原的特色美味。

  2025-07-14

• 【西藏招商】沪藏民营企业家经贸洽谈会举行 共谋合作发展新机遇

  西藏自治区工商联主办的沪藏两地民营企业家经贸洽谈会在拉萨成功举行。会议重点推介了西藏招商引资政策和重点项目，两地企业家围绕经贸合作展开深入交流。此次洽谈会为沪藏企业搭建了合作平台，将进一步推动两地优势互补、资源共享，助力西藏经济社会高质量发展。 一、会议背景与重要意义 西藏自治区工商联组织召开此次洽谈会，旨在贯彻落实新时代党的治藏方略，深化沪藏两地经济交流合作。西藏具有独特的区位优势和政策优势，中央赋予西藏的特殊优惠政策为企业发展提供了有力保障。上海作为长三角经济中心，拥有资金、技术、人才等方面优势。两地加强合作，既能为上海企业拓展发展空间，又能促进西藏产业转型升级。 二、会议主要内容 洽谈会上，西藏相关部门详细介绍了当地招商引资政策和重点产业项目，涵盖文化旅游、清洁能源、特色农牧业等领域。两地企业家代表就合作意向、投资环境等话题进行了充分交流。上海企业家表达了对西藏发展前景的信心，表示将积极寻求合作机会。西藏企业家则希望学习借鉴上海先进经验，提升企业发展水平。 三、西藏发展机遇与营商环境 党的十八大以来，西藏经济社会发展取得历史性成就，基础设施建设不断完善，特色产业蓬勃发展。西藏持续优化营商环境，出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，为企业投资兴业创造了良好条件。西藏独特的资源禀赋和优惠政策，正吸引越来越多企业前来投资发展。 四、未来合作方向与展望 会议指出，沪藏两地经济互补性强，合作空间广阔。未来将重点在以下领域深化合作：一是加强产业对接，推动西藏特色资源与上海市场、技术优势结合；二是促进人才交流，支持上海管理经验、专业技术向西藏转移；三是拓展合作领域，从传统产业向数字经济、绿色经济等新领域延伸。通过深化合作，共同谱写沪藏两地合作发展新篇章。

  2025-07-14

• 【林芝市招商】林芝藏猪产业蓬勃发展 特色养殖助力农牧民增收

  林芝市通过招商引资与资源整合，将藏猪产业打造为富民特色产业。截至2020年底，全市藏猪养殖存栏规模达32.5万头，带动农牧民每头增收600元。通过标准化养殖与血统保护相结合，既保障了传统风味，又实现了产业规模化发展。 一、立足资源禀赋推动产业规划 林芝市依托高原生态优势，将藏猪产业纳入区域主导产业布局。藏猪作为西藏特有畜种，适应高海拔环境，其肉质具有低脂肪、高蛋白特点。当地通过强化政策引领，制定《林芝市藏猪产业发展规划》，明确以保种育种为核心、标准化养殖为路径的发展方向。在波密县、工布江达县等重点区域建设养殖基地，形成“企业+合作社+农户”联动模式。 二、标准化养殖保障品质与规模 西藏五丰园农牧科技有限公司在波密县多吉乡建设的藏猪养殖场，是西藏单体规模最大的标准化示范基地，占地近400亩，划分养殖区、散养区及有机肥加工区等功能板块。该场2020年3月投产，当年存栏量达7200余头，出栏2600余头，实现科学分群管理。同时，林芝市严格保留50%以上藏猪血统，采用“仿生态”饲养技术，投喂本地青稞、玉米等饲料，确保肉质风味与传统品质一致。 三、产业链延伸带动农牧民增收 藏猪产业已成为林芝农牧民增收的重要渠道。以工布江达县为例，当地合作社通过订单农业模式，统一提供猪苗、饲料和技术指导，农户每出栏一头藏猪可获600元收益。此外，林芝市推动藏猪产品深加工，开发冷鲜肉、腊制品等系列产品，并通过电商平台拓宽销售渠道。西藏绿康源生态农业开发有限公司等企业参与建设冷链物流体系，进一步提升了产品附加值。 四、生态保护与可持续发展并重 林芝市在扩大养殖规模的同时，注重生态平衡。养殖场配套建设有机肥加工区，将粪污转化为有机肥料，用于青稞等农作物种植，形成“养殖—肥料—种植”循环体系。相关部门定期开展疫病防控与环境监测，确保产业绿色低碳发展。未来，林芝计划在藏猪种质资源保护、品牌建设等方面持续投入，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

  2025-07-14

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